发展党员工作常识

发展党员工作常识

发展党员工作是学校党支部一项经常性的重要工作，做好这项工作，对于把好“入口”关，确保党员发展质量，永葆党员队伍先进性，具有重要意义。

一、入党积极分子的培养和教育

1．学校党支部在接到申请人的入党申请书后应开展的工作

按照我们党的相关规定，加入中国共产党必须由本人向自己所在学校的党支部提出书面申请。学校党支部在接到入党申请人的入党申请书之后，应及时开展如下工作：

一要真诚欢迎申请人向学校党组织递交入党申请书。

二要由学校专职书记认真阅读申请人所写的入党申请书，并在接到入党申请书的15日内同入党申请人谈话。其目的在于对入党申请人有一定了解，特别是了解其对党的认识、入党动机、各方面的基本表现等情况，以便有针对性地对其进行培养和教育。

三要由学校专职书记将申请人的入党申请书妥善保管，切不可随意置放或丢弃。因为入党申请书将伴随申请人政治生命的全过程，不论是申请人履行入党手续，还是对申请人在入党后进行教育和激励，入党申请书都起着十分重要的作用。

四要由学校专职书记经常与入党申请人谈心，组织其学习党的基本知识，促使其不断提高对党的认识，将其培养为入党积极分子。

2．入党积极分子的确定

入党积极分子，是已经向学校党组织递交了入党申请书，经过党组织较长时间(一般1年以上)的培养、教育和考察，各方面比较优秀，且由党小组或共青团组织提名推荐，学校支部委员会讨论通过(不设支部委员会的应由支部党员大会讨论通过)，并上报区教育局党委备案的人，即被确定为入党积极分子。

学校党支部在确定入党积极分子时，不仅要看其是否向党组织提出了入党申请，更要看其是否具备了一定的条件。一般来说，确定入党积极分子的具体方法如下：

第一、学校党支部在确定入党积极分子前，要认真审阅其入党申请书，了解申请人的政治倾向、入党动机和对党的态度。

第二、通过查阅档案和询问有关知情人，了解申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，以及他的家庭主要成员、主要社会关系等方面的情况。

第三、跟申请人谈话，鼓励其成长进步，了解入党动机和态度。

第四、个别听取党员对申请人的评价，征求党小组和支部委员对申请人的评价，征求党小组和支部委员对申请人能否列为入党积极分子的看法。

第五、根据申请人的条件和表现确定入党积极分子。确定入党积极分子，一般要经党小组提名，支委会根据申请人的表现，依据入党积极分子的条件讨论确定，在学校支部党员大会上宣布，并报区教育局党委备案。

3．对入党积极分子的培养

一是指定专人培养。学校党支部选派与入党积极分子工作上有密切联系、对入党积极分子比较了解、思想觉悟比较高的两名正式党员做其培养人，培养人要经常对入党积极分子进行帮助和教育，并定期把有关情况向学校党支部专职书记汇报。

二是经常向入党积极分子提要求、交任务。学校党支部根据工作需要和入党积极分子的实际情况，注意经常地向他们提出具体要求，使他们明确应如何去做，明确前进的目标和方向。有意识地分配给他们一定的工作，激励他们像共产党员那样在工作中发挥先锋模范作用。这有利于入党积极分子在工作实践中，在改造客观世界的同时改造主观世界；有利于入党积极分子时刻用党员的标准去塑造自己，直接感受作为一个党员的责任，增强党员意识，锻炼工作能力；有利于入党积极分子更密切地联系群众、更多地接触社会，从而使他们尽快地成熟起来。

三是定期分析入党积极分子情况。学校党支部应每季度通过党小组、培养人了解入党积极分子的情况；也可向其他党员和群众了解入党积极分子的情况。肯定他们的成绩，指出不足和努力方向。在此基础上进行认真分析，研究如何搞好培养工作。

四是经常听取入党积极分子的汇报。要求入党积极分子定期向党组织汇报自己的思想、工作、学习等情况。根据听汇报掌握的情况，提出具体要求和努力方向，激励他们发扬成绩，改正缺点。

五是坚持分层次培养。根据入党积极分子的成熟程度可将其分为一般培养对象和重点培养对象、近期发展对象等不同的层次，区别情况，有针对性地进行培养。

4．对入党积极分子的教育

一是科学确定教育内容。加强马克思主义基本理论教育、理想信念教育、党的基本路线教育、党的基本知识教育、形势政策教育、科学文化教育、专业技术教育、法律知识教育等，拓展入党积极分子的知识领域，全面培养和提高入党积极分子的素质。

二是吸收入党积极分子有选择地参加党内有关活动。如党课学习、党日活动、优秀党员事迹报告会、发展新党员的支部大会、新党员入党宣誓大会、各种知识竞赛、党员责任区、党员联系户、扶贫帮弱等党内活动，使入党积极分子更直接地了解和熟悉党的生活，培养他们的组织观念，激发学习和工作热情。

三是定期组织入党积极分子集中短训，比较系统地向他们进行党的基本知识教育、中国特色社会主义理论教育、共产主义、社会主义理想信念教育、社会主义民主法治教育、科学文化知识教育、当前形势任务教育等，以提高他们的政治思想觉悟和理论水平，提高工作实践能力和为人民服务的本领。

5．对入党积极分子的考察

一个入党积极分子是否具备党员条件，能否发展为共产党员，主要看其对党的真实认识和为党工作的实际行动。这就需要学校党支部对入党积极分子进行定期或经常性的考察。

一要教育入党积极分子正确对待组织考察。入党申请人被确定为入党积极分子后，要由学校党支部专职书记及时同申请人谈话，通知他正式进入考察期，教育他正确对待党组织的考察。

二要科学确定考察内容。对入党积极分子的考察应当按照党章规定的党员必须履行的八项义务，从政治、思想、工作、纪律以及群众关系等方面进行全面的考察。

三要坚持从实际出发、实事求是的原则。学校党支部必须真实地、客观地、公正地评价入党积极分子在各方面的情况和表现，不能掺杂任何个人的主观成见。

四要每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并由培养人及专职书记将考察结果及时填入《入党积极分子考察登记表》。《入党积极分子考察登记表》由学校党支部专职书记负责归档。

二、党员发展对象的确定、政审和培训

1．确定党员发展对象

入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育、考察后，如学校党支部认为其入党动机端正，基本符合党员条件，可以确定为发展对象。确定发展对象的一般做法：

一是详细听取培养人对入党积极分子培养过程的汇报及其意见。

二是听取党小组的意见。一般来说，党小组应对本小组内的入党积极分子是否能列为发展对象进行讨论，形成意见。

三是听取党内外群众的意见。学校党支部要采取召开座谈会、个别谈话等形式，听取党内外群众对入党积极分子的意见反映，并将其作为考核入党积极分子的重要依据。

四是审阅入党积极分子档案材料。学校党支部要充分利用入党积极分子档案中积累的材料来了解入党积极分子的情况，通过认真的分析，将平时积累的材料条理化、系统化。

五是召开学校支委会会议，全面分析研究，以党员标准衡量每一个入党积极分子，然后形成统一的意见，明确发展对象。

2．对发展对象进行政治审查

对发展对象进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一，是保证新党员质量的重要环节。凡没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。因此，学校党支部要做到：

一是科学确定政治审查的主要内容。主要是审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属（父母、爱人、子女和抚养人）和本人关系密切的主要社会关系（如岳父母、公婆、伯叔姑舅等）的政治情况和重大政治斗争中的表现。

二是正确运用政治审查的基本方法。可采用函调或派人外调的方法．一般凡函调能解决的就不要派人外出调查。如派人外调可用同本人谈话、查阅有关档案材料和其他有关材料、找本单位有关人员了解情况等方法。

三是书写政治审查材料。学校党支部对发展对象进行政治审查后，要形成综合性政审材料，并及时填入《入党积极分子考察登记表》相关栏目。综合性政审材料一般包括如下内容：本人简历；政审提出问题，包括问题发生的时间、地点和主要情节，同时说明此问题是本人交待的还是被组织查出的或别人检举的，组织上是否作过结论或进行过处理；调查的结果，即已调查清楚的问题，以及悬而未定的问题和疑点；结论意见，即在对查证结果综合分析后认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识，提出是否影响其入党的意见。

3．对发展对象进行入党前短期集中培训

按照我们党的相关规定，对基本具备党员条件可以在近期内发展入党的发展对象，必须经过基层党组织的短期集中培训且考试合格后，才能发展入党。没有经过短期集中培训，或者成绩不合格者，不能发展入党。为此，学校党支部必须通知发展对象及时参加区教育局党委组织的集中培训及考试。

4．书写关于接收发展对象入党的审查报告

为确保发展对象入党顺利，并能及时得到上级党组织的帮助，学校党支部在认为可以把发展对象接收为预备党员之时，要将其综合情况形成审查报告报区教育局党委。综合审查报告的内容包括：

一是申请人的基本情况、主要经历、家庭主要成员和主要社会关系的情况。这一部分材料可依据本人档案或组织上掌握的情况来写。

 二是政审情况，重点写清楚其关键时期表现、其政治历史情况等。

三是发展对象要求入党和党组织培养教育的过程，主要写其申请入党的时间，被列为入党积极分子的时间，采取了哪些培养教育措施，入党积极分子思想觉悟有哪些提高，对党的基本知识了解、掌握的情况，入党动机是否端正等。

四是发展对象的现实表现，主要写其在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现，有哪些优点，做出了哪些成绩，群众基础如何(是共青团员的，一般应写明团组织的“推优”意见)，还有哪些差距，今后注意解决什么问题。

三、召开接收预备党员的支部大会

对经过党支部长期教育培养考察，认为可以发展为预备党员，且得到上级党组织批准的发展对象，学校党支部可选择适当时机召开接收预备党员的支部大会。为此，在支部大会前要充分做好各项准备工作，在支部大会中要严格按照接收预备党员的程序，在支部大会后，要做好各项善后工作。

1．确定入党介绍人

党章规定：发展新党员必须有两名正式党员作介绍人。

一要合理选定入党介绍人。入党介绍人的选定，既可以由发展对象自己约请，但要约请政治上坚定、责任心强、对自己比较了解的正式党员，一般情况下不宜约请亲属做自己的入党介绍人；也可以由党组织指定，但须经入党介绍人同意。一般应由发展对象的培养人担任入党介绍人。实践中的一般做法是，入党介绍人由发展对象的培养人来担任。

二是明确入党介绍人的任务。党章规定：介绍人要认真了解申请人的思想、品德、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的义务和权利，并向党组织作出负责的报告。

三是对犯有错误的入党介绍人的处理。如果入党介绍人犯一般性错误，可以继续担任入党介绍人，被介绍人确实具备党员条件，其入党也不受影响。如果入党介绍人犯有严重错误，不宜继续担任介绍人，应更换他人；如介绍人所犯错误与被介绍人直接有关，则应针对具体情况进行处理。

2．填写《入党志愿书》

《入党志愿书》是发展对象向党组织报告自己的自然情况、对党的认识以及向党表明自己入党心愿的书面材料，是党组织对发展对象进行审查的主要依据。它记载着发展对象的主要情况和党组织对其进行审查的全部过程。填写《入党志愿书》是履行入党手续的开始。因此，学校党支部和发展对象必须严肃对待。

一要经区教育局党委审查同意。按照我们党发展党员的要求和惯例，让发展对象填写《入党志愿书》的基本前提，是发展对象已经具备了党员条件，并已事先征得区教育局党委的同意。

二要严格按《入党志愿书》的要求如实填写。要以对党高度负责的精神，实事求是地、公正客观地填写《入党志愿书》的各项内容。应由发展对象填写的内容，一般情况下必须由发展对象本人亲自填写。如果发展对象因某些客观原因确实填写困难，可由学校党支部指定党员按照发展对象口述的内容填写。请人代笔填写的《入党志愿书》，除本人签名盖章外，代笔的党员也要签名盖章，并应说明本人不能亲笔填写的原因。应由入党介绍人填写的内容，入党介绍人应客观地填写自己对被介绍人培养考察的过程，被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现、生活作风、同党内外群众的关系等方面的基本状况，今后的努力方向，并表明同意其入党的态度。应由支委会填写的内容，支委会也要公正地写明发展对象在各个方面的具体表现、主要的成绩和不足，以及支委会对发展对象的看法和评价，并表明支委会同意将其发展为中共预备党员的意见。

三要在填写《入党志愿书》前，党组织负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义、填写内容和要求作详细说明，指导其填好《入党志愿书》。

四要填写《入党志愿书》一律要用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。

3．召开接收预备党员的支部大会

党章规定：发展党员，要经过支部大会通过。开好发展党员的支部大会是入党的一个十分关键的程序。为此，学校党支部必须做到：

 第一、在会前充分做好各项准备工作。主要是，广泛征求党内外群众对发展对象的意见；由支部委员同发展对象谈话，进一步了解发展对象对党的认识、入党动机，以及其他需要了解的情况；召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象培养情况的汇报，经支委会讨论确认发展对象已经具备党员条件，各种材料和手续齐全，报上级党组织审查；起草接收发展对象为中共预备党员的支部大会决议，以备在支部党员大会上修改、通过；支部负责人(或介绍人)找发展对象个别谈话，指导发展对象做好向支部大会汇报的准备，教育他正确对待支部大会上党员对他的评价，特别是要正确对待党员对他提出的批评意见，更要对支部大会没有通过接收他为预备党员，有一定的思想准备；确定接收预备党员支部大会的议程；提前将召开支部大会的时间、地点和内容，通知本支部的每一个党员和发展对象本人，以及列席会议的入党积极分子和其他人员；布置会场。

第二、按程序召开接收预备党员的支部大会。大会程序主要有十项：一是清点出席支部党员大会的人数，尽量做到全体党员都参加，起码的要求是到会党员必须超过本支部有表决权的正式党员的半数以上，方能开会。如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多的，一般也应改期召开。清点出席人数的职责一般由组织委员来承担。二是宣布支部党员大会开始。一般由支部书记担任会议主持人，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求，指定会议记录人员，记清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席人数、缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。

第三、入党申请人汇报自己对党的认识、入党的动机、本人履历、现实表现，以及应向党组织说明的其他问题。申请入党的人必须始终参加支部大会，若申请人因故不能参加，支部大会应改期召开。

第四、入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其培养教育的情况，表明其愿意介绍其入党和同意其入党的意见。介绍人必须始终参加支部大会，若两名入党介绍人因故不能参加，支部大会应改期召开。如因特殊情况介绍人中有一人不能出席会议，但在会前向党组织作了认真负责的介绍，支部大会可以如期召开。

第五、党小组介绍入党申请人的各方面表现和小组对其的教育培养情况，表明对申请人能否入党的意见。

第六、支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内外群众意见的情况。一般应包括以下内容：申请人的基本情况和表现；申请人政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况；其他需要向支部大会说明的问题；党内外有关群众对申请人的表现情况及其是否具备党员条件的评价和意见；对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况；支部委员会对其能否入党的意见。

第七、与会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论。讨论中要实事求是，充分发扬民主，肯定成绩，指出缺点和不足。如党员对申请入党的人提出问题时，支委会、介绍人和申请入党的人应予以解答。讨论时一般应让入党申请人在场，直接感受党员对自己的各方面评价。这既可以使其更加客观地认识自己，找准今后努力的方向；也可以锻炼其对待不同意见特别是批评意见的心态，尽快成熟起来。 

第八、申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关需要解释清楚的问题加以说明。

第九、与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，按照少数服从多数的原则，作出决议；赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。需要说明的是：①因故不能到会的正式党员，凡会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内；支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。②支部大会决议要写清支部大会对申请入党的人的基本评价、表决情况(包括支部党员数，到会党员数和其中有表决权的党员数，表决时赞成、反对和弃权的人数及表决结果)、支部名称、通过表决的日期等。支部大会决议写进《入党志愿书》中有关栏目后，由支部书记签名盖章。③支部大会讨论两个或两个以上的申请人人党时，必须逐个讨论和表决。④大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避。

第十、支部书记对支部大会情况作简要总结。支部党员大会形成决议后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象《入党志愿书》的有关栏目内，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，则应及时报上级党组织审批。

4．填写接收预备党员的有关上报审批材料

支部大会通过接收发展对象为预备党员的决议后，学校党支部应向区教育局党委上报相关材料，以备上级党组织对申请人能否入党进行审批。需要上报的相关材料包括：入党申请书、外调材料、公示、培养人意见、党小组意见、入党志愿书、支部大会决议，以及综合审查报告等。

四、预备党员的教育和考察

1．组织预备党员入党宣誓

党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。预备党员面对党旗进行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员最实际、最生动的党的观念的教育，也是预备党员进行自我教育的好形式。入党宣誓，是党员政治生命开始的象征，是非常庄重、严肃的事情。党旗代表了党，誓词概括了党对党员的要求，也概括了党员对党组织和党的事业应承担的政治责任，而且有很强的针对性，有重大的教育意义。预备党员通过举行入党宣誓教育，有利于使他终身牢记自己的庄严誓言，时刻用誓言来激励自己，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，并以实际行动来履行自己的庄严誓言，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。

入党宣誓大会前的准备。一是确定入党宣誓大会的时间，应在支部党员大会通过和上级党组织批准之后。有的党组织为了使入党宣誓大会更有意义，采取在“七一”党的生日集中进行也是可以的，但不应拖延得太久。二是要对预备党员进行入党宣誓教育，同时教育党员认真对待，积极参加．还可有选择地吸收一部分入党积极分子参加。三是会场要布置得庄严、朴素、整洁，主席台正中悬挂党旗，党旗上方悬挂“入党宣誓大会”横幅。还可把“誓词”张贴在党旗下边，以便宣誓时领读和跟读。

入党宣誓仪式的程序。一是宣布仪式开始，奏《国际歌》；二是学校党支部书记致词；三是宣布参加宣誓的新党员名单；四是预备党员向党旗宣誓；五是参加宣誓的预备党员(或代表)表决心；六是入党积极分子代表发言；七是学校党支部书记讲话；八是奏《国歌》，宣布仪式结束。

组织入党宣誓应注意的问题。一是宣誓一般在学校举行。不宜在党小组会上举行；二是如果学校党支部在短时间内连续批准了几名预备党员，可统一举行一次入党宣誓；三是宣誓时宣誓人应持立正姿势，面向党旗，举右手握拳、脱帽宣誓；四是誓词由党组织负责人逐句领读，宣誓人齐声跟诵。领誓人读完全部誓词，说“宣誓人”之后，宣誓人分别报自己的姓名。

2．加强对预备党员的教育和考察

对预备党员的教育，要围绕“怎样做一名合格共产党员”这个主题确定教育内容，着力进行马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的教育，党的纲领、路线、方针和政策的教育，党的基本知识、党员标准、党的优良传统和作风、党的纪律的教育，社会主义市场经济基本知识和科学文化知识的教育，以及进行教育教学岗位技能的培训。同时要有重点地对预备党员进行正确对待预备期的教育。通过教育，使预备党员比较深刻地认识党的性质、纲领和指导思想，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性；树立正确的世界观、人生观和价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，全心全意为人民服务；正确行使党员权利，认真履行党员义务，艰苦奋斗，开拓进取，在坚持和发展中国特色社会主义的实践中，深入落实科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用。

对预备党员的考察，要着力考察他们的政治品质、政治立场和政治观点，对党的事业态度；在实际行动中是否坚决拥护党的路线、方针和政策，是否执行党的决议，遵守党的纪律；在各项工作中是否发挥了共产党员的先锋模范作用；是否自觉履行党员义务，正确行使党员权利；当个人利益、眼前利益同党和人民的利益及长远利益发生矛盾时，是否做到顾全大局，为党和人民的利益牺牲个人利益、眼前利益。通过考察，党组织要全面掌握预备党员在预备期的表现情况，把考察的结果作为预备党员能否按期转正的依据。

3．吸收预备党员参加党内组织生活

经过上级党组织批准的预备党员，学校党支部应当依据方便工作和参加党的生活的原则，把他们编入所在单位或部门的党小组参加组织生活，接收党内生活教育和锻炼，并由党组织及时通知本人，向他们讲清参加组织生活的意义、目的及一些具体的规定和要求等。如有可能最好把他们编入介绍人所在的党小组。在他们参加组织生活的过程中，要有意识地进行党规党法、党内政治生活的基本原则和党的优良传统作风教育，帮助和促使他们加强组织纪律观念和增强党性的锻炼。同时要注意考察他们的政治觉悟、思想作风、组织纪律性和原则性等等。对于他们暴露出来的问题或缺点，要及时给予教育和帮助，使他们在组织生活中切实体验到党的组织中的约束性、严肃性。同时要注意从以下几个方面加强工作。

第一，听取预备党员汇报。学校党支部应定期听取预备党员的思想、学习、工作等方面的汇报，并要以平等待人的态度，肯定他们的成绩和进步，指出缺点和不足，明确努力方向。对预备党员在汇报中反映的比较重要的情况或问题，学校支委会要及时进行研究，采取适当措施加以解决。

第二，与预备党员个别谈心。学校党支部应针对预备党员的实际情况，经常找他们谈心、交心，了解和帮助他们解决思想、工作中遇到的问题。

第三，对预备党员进行集中培训。学校党支部要通过举办培训班的方式，对预备党员进行集中教育。培训结束后要进行考试，并将学习成绩作为预备期满能否转正的依据之一。

第四，分配给预备党员一定的工作。学校党支部要有目的地交给预备党员一定的党内工作任务，在他们完成工作任务的过程中进行教育和考察。采用这种方法应注意几个问题：一是布置的任务要适当，要因人而异，不要在这个问题上搞平均分配，交任务之前就要考虑到这个人的各方面情况和实际工作能力，以能够胜任、稍有余地为宜，切不可把那些经过努力也无法完成的任务交给他们。二是要经常了解他们完成任务的情况，及时给予帮助和指导，不能撒手不管，但也不能包办代替。要在出现困难时，帮助分析原因，寻找解决的办法，鼓励他们大胆工作，否则，既起不到教育的作用，也达不到考察的目的。三是要着眼于提高。通过这种方式进行教育和考察，既是为了帮助他们提高实际工作能力，也是为了了解预备党员的思想作风和原则性等情况，而了解情况同样是为了有针对性地帮助他们提高。

第五，定期给预备党员作鉴定。党组织定期听取党小组和联系人的汇报，每季度对预备党员的表现情况讨论讲评一次，并实事求是地做出鉴定。这样可使预备党员能够及时地听到党员群众和党组织对自己的看法和建议，使自己更全面更客观地认识自己，发扬成绩，纠正不足，早日成熟，为近期转为正式党员创造条件。

五、预备党员的转正

党章规定：预备党员的预备期为1年。预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。据此，预备党员预备期满后，学校党支部应按时讨论其能否转为正式党员，不能无故拖延。在一般情况下，预备党员不能提前转正。对预备期满，已经具备正式党员条件，但由于组织上的原因，没有按期讨论其转正问题的，应当以按期转正处理。对预备党员能否转正，必须严格以党章规定的党员条件为依据，不能迁就照顾，降低党员标准。要深入到群众之中，倾听群众意见，不能凭主观印象，盲目办理转正手续。

1．预备党员转正的一般程序

第一，预备党员本人申请。预备党员预备期满时，应由本人主动地以书面形式向学校党支部提出转为正式党员的申请。申请报告的内容应包括：一是说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正的申请。二是对自己在预备期中的表现做出比较全面的总结，写明当前的主要表现，有哪些提高，还有什么缺点和不足，特别是同志们在讨论自己入党时所指出的缺点，在预备期间有没有改正，具体表现是什么，写出今后的努力方向。转正申请的内容必须实事求是，转正申请报告一般应在预备期满前的适当时候交给党组织。

第二，党小组讨论。党小组对组内预备党员的情况比较熟悉，对预备党员的教育和考察也做了一定的工作，党小组应该进行讨论，提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供学校党支部参考。

第三，学校党支部审查。审查时，主要根据预备党员的转正申请报告、党小组的意见、党内外群众的反映和党组织委员会的考察了解，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。

第四，支部党员大会讨论。其程序：一是申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，主要优缺点、今后努力方向，以及需要向党组织说明的问题；二是党小组介绍预备党员在预备期的工作、思想情况和小组意见；三是学校支委会介绍预备党员在预备期的表现，以及对其进行的教育和考察工作情况，提出其能否转为正式党员的意见；四是全体党员讨论，主要是针对预备党员在预备期间的表现，肯定优点，指出缺点，提出希望，并表示是否同意他转正的意见，在此基础上，有表决权的党员进行正式表决；五是学校党支部召开党员大会以后，要将支部党员大会决议填入预备党员的《入党志愿书》，学校党支部书记签名盖章。

支部党员大会决议的内容包括：预备党员在预备期间的表现，支部党员大会讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况。

召开预备党员转正支部大会时，应当注意的问题有：一是预备党员本人必须参加，如果本人因故不能出席，应延期讨论。二是预备党员的入党介绍人一般情况下应尽可能参加会议，因故确实不能出席会议的，支部党员大会可以照常讨论其转正问题，并作出决议。三是支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能作出同意预备党员转正的决议。如果赞成人数正好为有表决权党员的半数，应针对不同情况采取相应的处理方式。如果因党员对申请转正人的某些问题不清楚而出现意见不一致，党组织应介绍有关情况或加以说明，然后再表决；如果预备党员不完全具备党员条件，党员对其能否转正有意见分歧，可以作出延长预备期的决议；如果支部大会上提出新问题，一时难以弄清，可暂停休会，待查清问题后，在下一次支部大会上再讨论、表决。

第五，报区委教育党工委审批。区委教育党工委接到学校党委部上报的预备党员转正决议后，会指派专人对预备党员进行全面考察了解，然后召开党委会集体讨论表决、决定。审批结果要及时填入申请转正人的《入党志愿书》，并通知学校党支部。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、外调材料，交与学校人事干事存入本人人事档案。

预备党员具备党员条件的，应按期转正。一是预备期满，经支部大会讨论认为其确实具备党员条件，应决定其从预备期满之日按期转正。二是因预备党员存在某些问题需要查清而拖延了审批时间的，要抓紧查清问题后，再办理审批手续。一般情况下，党组织可不再重新讨论。三是问题比较严重的和超过规定期限较长时间的，由党组织复议后再报党委审批。同意转为正式党员的，其转正时间按党组织复议后形成支部大会决议的时间计算。